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泗人办发【2017】14号泗水县人大常委会关于开展对法官、检察官履职评议的实施方案

    根据宪法和有关法律的相关规定,借鉴外地经验做法,报请县委同意,经县人大常委会主任会议研究,决定开展对县人民法院法官、县人民检察院检察官履职评议工作,为确保履职评议工作依法有序进行,制定如下实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,以宪法和有关法律为依据,坚持党的领导、依法办事、实事求是、民主公开的原则,对法官、检察官履职情况进行评议。通过履职评议,强化县人大常委会的司法监督工作,促进法院、检察院队伍建设,提高公正司法能力和水平,有效维护司法权威和广大人民群众的合法权益,为法治泗水、平安泗水建设提供强有力的司法保障。
    二、评议对象和内容
   (一)评议对象
    1、县法院法官5名。
    2、县检察院检察官4名。
   (二)评议内容
    评议对象2015年以来的依法履职情况。具体包括:
    1、政治和业务学习情况,包括政治理论和法学专业知识学习情况;
    2、办案工作情况;
    3、自觉接受人大及社会各界监督情况,具体落实和办理人大代表的建议、意见及县人大常委会转办、交办的涉法涉诉信访案件等;
    4、廉政建设情况,评议对象是否有正确的权力观、价值观,有无徇私枉法等违法违纪行为等。
    三、方法、步骤
    履职评议工作分四个阶段进行:
   (一)准备动员阶段(5月—6月)
    1、制定履职评议实施方案,成立评议工作领导小组;
    2、召开履职评议动员会,采用随机抽取的方式确定评议对象。抽取对象为首批员额法官、检察官;
    3、评议对象开展自查,并在15天内向评议工作领导小组办公室提交个人自查报告。
   (二)调研走访阶段(7—8月)
    1、向法院、检察院了解评议对象的情况,采取个别座谈、书面征求意见相结合的方式征求对被评议对象的意见建议;
    2、通过人大网站向社会公布评议对象名单,公开联系邮箱及监督电话,接受社会监督;
    3、采取座谈、走访等形式,向县纪委、县委政法委、县公安局及部分县级以上人大代表、人民陪审员、人民监督员、律师等了解评议对象的有关情况;
    4、根据工作需要旁听评议对象庭审。
   (三)集中评议阶段(9月)
    1、县人大常委会履职评议工作组汇总调研情况,向主任会议报告;评议对象向县人大常委会提交履职报告;
    2、县人大常委会对评议对象进行履职评议。在常委会会议上进行述职评议,主要内容有五项:一是听取评议对象的履职报告;二是县人大常委会组成人员进行审议发言;三是县人大常委会组织对评议对象进行履职情况测评,测评结果分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次;四是当场公布测评结果;五是县人大常委会主要领导讲话;
    3、书面反馈评议意见。
   (四)整改落实阶段(10—11月)
    1、评议对象对县人大常委会提出的评议意见和社会各界提出的工作意见建议,认真抓好整改落实,并将落实情况在11月底之前书面报县人大常委会法制工作室,由法制工作室向主任会议报告;
    2、测评结果为“不满意”的评议对象,要制定切实可行的整改措施,认真整改。半年内,县人大常委会听取整改落实报告,再次进行满意度测评,如再次测评仍为“不满意”的,按照法定程序作出相应处理。
    四、组织领导
   (一)县人大常委会成立法官、检察官履职评议工作领导小组。为加强对履职评议工作的领导,按照县人大常委会部署,成立法官、检察官履职评议工作领导小组,县人大常委会主任刘庆恩任组长,县人大常委会副主任张勤任副组长,成员由法制委员会全体成员、办公室、法制工作室、研究室、人代工委相关人员担任。县人大常委会办公室和法制工作室具体负责评议工作的组织协调。
   (二)县人大常委会评议组分组评议调研安排
    1、第一调研工作组:吕锋同志任组长,相关常委会组成人员,部分县级以上人大代表,办公室、人代工委、政法委有关人员参加,主要负责评议检察官的相关工作。
    2、第二调研工作组:侯华同志任组长,相关常委会组成人员,部分县级以上人大代表,法制工作室、研究室、政法委有关人员参加,主要负责评议法官的相关工作。
    五、工作要求
   (一)精心组织,认真实施。对法官、检察官开展履职评议是县人大常委会开展司法监督的一项重要工作。评议工作领导小组要在县人大常委会的领导下,依法严格程序,切实做好各项工作,评议工作中的重点环节、重要问题要及时向县人大常委会主任会议报告,必要时提请县人大常委会会议研究决定。县法院、县检察院要把履职评议工作作为推进公正司法、加强队伍建设的一件大事来抓,高度重视、积极配合,按照履职评议实施方案的要求,精心组织、周密部署,认真做好各个阶段的相关工作,确保评议工作顺利进行。
   (二)端正态度,积极配合。评议对象要切实提高思想认识,端正态度,正确对待评议工作,认真撰写履职报告,做好自查和整改工作,妥善处理好评议工作与日常工作的关系,做到两不误、双促进。
   (三)客观公正,务求实效。参加评议的人员要切实增强责任意识和法律意识,严格以事实为依据、以法律为准绳,既要肯定评议对象的工作成绩,又要客观准确、直截了当地指出评议对象存在的问题,并有针对性地提出改进工作的意见和建议,使履职评议工作做到客观、公正,确保履职评议工作依法有序进行。
 
    附:
    1、泗水县人大常委会“法官、检察官”履职评议工作领导小组。
    2、县人大常委会对法官、检察官履职评议配档表。

                                                                                                                                二〇一七年六月五日


附件一:


泗水县人大常委会
“法官、检察官”履职评议工作领导小组

 
 
    组  长:刘庆恩   县人大常委会主任
    副组长:张  勤   县人大常委会副主任
    成  员:吕  锋   县人大常委会委员、办公室主任
            侯  华   县人大常委会委员
            马腾远   县人大常委会委员
            叶  磊   县人大常委会委员
            索清华   县人大常委会委员
            贺  鹏   县人大常委会委员
            赵禧舜   县人大常委会老干室主任
            刘  华   县人大常委会信访室副主任
            陈富强   县人大常委会人代工委副主任
            柏  鹏   县人大研究室副主任
    领导小组下设办公室,办公室设在县人大常委会法制工作室,吕锋兼任办公室主任。办公室下设两个评议工作调研组,负责承担相关工作。


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