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泗水县人大常委会二〇一四年工作要点

 

(2014年1月27日泗水县十七届人大常委会第二十三次会议通过)

    二〇一四年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,做好全年工作,意义重大、影响深远。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在中共泗水县委的坚强领导下,以“提升年、显效年”为总要求,紧紧围绕全县中心工作,主动服务改革发展稳定大局,切实增强监督工作实效,充分发挥代表作用,解放思想,求真务实,积极作为,依法履职,为加快社会主义民主法制建设、实现富民强县新跨越作出积极贡献。
    二、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,开创人大工作新局面
把学习贯彻党的十八届三中全会精神贯穿工作始终。采取多种形式,组织人大常委会组成人员、人大代表和人大机关干部认真学习、深刻领会全会精神实质,把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来,切实增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,不断提升人大工作水平。
    积极参与县委部署的重点工作。认真执行县级领导联系乡镇(街道)、农村和企业制度,积极完成项目包保、驻村联户工作。按照县委对重点工作分线作战的部署,参加指挥部和推进组工作,积极推进全县重点项目建设。
    注重做好新形势下的人大制度调研工作。按照县委部署,抓好人大理论研究工作,组织由常委会组成人员、各级人大代表、机关委室负责人组成调研组,重点围绕发挥人大代表作用、加强人大工作机制建设、健全人大监督“一府两院”制度体系等方面,积极探索人大工作新途径,提出改革措施和意见。
    三、顺应人民期盼,依法履行人大常委会各项职权
   注重监督实效。紧紧抓住县委确定的年度工作要点和人民群众关注的热点难点问题,综合运用听取专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查等各种监督方式,积极探索有利于加大监督力度的新方式。深化开展专题询问工作,强力抓好审议意见、决议决定的跟踪落实,增强监督工作的针对性和实效性。
    加强对计划预算和财经工作的监督。组织开展“十二五”规划纲要中期执行情况评估。听取审议泗水县2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2014年上半年财政预算执行情况的报告、泗水县2013年县级预算执行和其他收支情况的审计报告。审查批准2013年县级财政决算。加强对政府全口径预算决算、部门预算、政府债务、政府投资项目、国有资产的审查监督,适时依法出台加强对政府全口径预算决算审查和监督办法。
    审议专项工作报告。听取审议县政府关于全县乡村旅游发展规划、农产品质量安全、节能等工作情况的报告。对金融、环保、义务教育、计划生育、低保救助、畜牧生产、安全生产、基层医疗建设、生态新城建设、文化事业发展、“六五”普法规划中期评估等工作进行专项调研和视察检查。
    加强司法和行政执法监督。听取审议全县依法执行工作情况、全县公诉工作情况的报告。对《土地管理法》、《消费者权益保护法》等法律法规的贯彻实施情况进行执法检查,配合上级人大常委会做好相关法律法规的调研和执法检查,确保法律在本行政区域内得到有效实施。认真办理群众来信,热情接待群众来访,引导人民群众依法反映涉法、涉诉信访问题,督促有关部门及时解决人民群众合法诉求,切实维护人民群众的合法权益。
    做好规范性文件备案审查工作。严格执行县人大常委会规范性文件备案审查试行办法,对县政府和乡镇人大出台的所有规范性文件进行备案审查,对县法院、县检察院出台的规范性文件实行备案,做到有件必备、有错必纠,切实维护国家法制统一。
    四、认真行使重大事项决定权,依法做好人事任免工作
认真行使重大事项决定权。坚持抓重点、决大事,依法对经济、民生、社会管理等事关我县经济社会发展关键领域中的重大事项进行审议,并适时作出决议决定,把县委的重大决策转化为全县人民的共同意愿,推进全县重大事项的贯彻落实。
    依法进行人事任免。坚持党管干部和人大依法任免一致性原则,认真执行《泗水县人大常委会人事任免办法》,坚持对被任命干部任前法律考试、作供职报告制度,任后开展工作评议监督,进一步增强被任命干部的法律意识、责任意识。
    五、以拓展平台创新活动为载体,充分发挥人大代表作用
    创新代表活动,释放代表正能量。大力推进代表活动阵地规范化建设,在每个乡镇、街道建立一个代表中心活动室,在每个社区建立代表工作站,在每个党群服务中心建立代表便民服务窗口,实现代表服务群众工作的网络化全覆盖。积极开展“双建、双联”活动。建立县人大常委会组成人员联系基层人大代表和人民群众制度。深入开展 “千名人大代表联系万名群众”、“走访月”、“活动月”、“双述双评”等闭会期间的代表活动,发挥人大代表在经济社会发展中的模范带动和桥梁纽带作用。
    创新服务机制,保障代表大作为。创新人大干部、人大代表培训方式,切实增强人大干部和人大代表的政治意识、责任意识、法律意识,树立为民、务实、清廉的良好形象。邀请代表列席常委会议、参加执法检查,畅通与代表联系的“绿色通道”。实行代表议案建议督办、宣传、评议“三位一体”办理督导机制,与电视台联合制作代表建议办理面对面专题栏目,公开办理过程,接受舆论监督。建立考核评价机制,组织开展人大工作先进单位、优秀人大代表、先进代表小组、代表建议办理先进单位评先树优活动。
    六、开展党的群众路线教育实践活动,提升人大常委会自身建设水平
    切实加强人大机关干部思想和作风建设。严格按照中央和省、市、县委的统一部署,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以建设“为民务实清廉”的干部队伍为目标,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,认真开展党的群众路线教育实践活动,深入抓好常委会组成人员、机关干部的政治理论、法律法规学习,不断提高常委会组成人员议事能力和监督水平,全面提高干部职工的思想修养和业务素质,充分发挥人大及其常委会地方国家权力机关的作用。
   强化人大工作制度建设。努力探索加强人大常委会自身建设的新机制,建立和完善 “一府两院”相关人员参加县人大常委会重要活动、政府重大事项决策报告人大审查、人大代表议案建议办理年度目标责任制考核等工作制度,增强人大监督实效。
    认真做好机关工作。进一步做好人大宣传工作,发挥好泗水人大信息网的重要作用,整合人大宣传资源,充分利用各级新闻媒体,有计划地组织一些层次较高、形式鲜活、影响力较 大的专题宣传活动,着力宣传人大的地位、职能和作用,宣传人大工作的成效,展示人大代表履职风采,不断增强人大的社会影响力。进一步加强机关党建和干部队伍建设,高度重视老干部工作,认真做好驻村帮扶,提高机关服务保障水平。
    加强沟通联系。主动加强与上级人大机关、同级人大机关的联系,接受指导,了解信息,相互学习,交流经验,促进人大工作更好开展。继续加强与“一府两院”的联系和沟通,使常委会作出的决议、决定得到更好的贯彻落实。实行常委会机关联系包保乡镇、街道人大工作制度,指导乡镇人大健全完善工作职责,实现基层人大工作的制度化、规范化,不断开创我县人大工作新局面。
    完善机构设置。在泗水经济开发区设立县人大常委会派出工作机构,承担对区内重大事项的监督及人大代表的联络服务工作。
    协助县委筹备好全县人大工作会议。按照县委的部署要求,认真做好会议的有关组织和准备工作。深入开展前期调查研究,为县委出台加强和改进人大工作的有关文件提供依据。切实抓好会议精神的贯彻落实,推动人大工作创新发展。

    附件:1、泗水县人大常委会2014年度各次会议主要议题安排
          2、泗水县人大常委会2014年度其它重点工作安排
    注:县人大常委会主任会议可根据需要,对议题进行必要调整


                
`                                                                            二〇一四年一月二十七日  


附件1:

                                                  县十七届人大常委会二〇一四年度各次会议主要议题安排

第二十三次会议(一月)
审议通过县人大常委会2014年度工作要点(草案)

第二十四次会议(三月)
审议通过加强改进人大代表工作意见(草案)

第二十五次会议(五月)
1、听取审议县政府关于泗水县2013年财政预算执行及其他收支情况的审计报告
2、听取审议县法院关于全县依法执行工作情况的报告

第二十六次会议(七月)
    1、听取审议县政府关于泗水县2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
2、听取审议县政府关于泗水县2013年财政决算报告;关于2014年上半年财政预算执行情况的报告
3、听取审议县政府“十二五”规划纲要中期执行情况评估

第二十七次会议(九月)
1、听取审议县政府关于全县乡村旅游发展规划的报告
2、听取审议县政府节能工作情况报告

 第二十八次会议(十一月)
1、听取审议县政府关于全县农产品质量安全情况的报告
2、听取审议县检察院关于全县公诉工作情况的报告
第二十九次会议
1、听取审议县政府关于县十七届人大三次会议以来人大代表建议办理情况的报告
2、审议通过县十七届人大四次会议的有关事项
   

 

 


附件2:

泗水县人大常委会二〇一四年度其它重点工作安排

二月
1、组织开展党的群众路线教育实践活动(办公室、研究室)
2、组织开展人民代表大会制度理论调研活动(办公室、研究室、代表室)

三月
1、召开全县人大宣传工作会议(研究室)
2、召开全县人大代表工作会议暨主题实践活动动员会议(代表室)

四月
1、视察全县计划生育工作情况(教科委)
2、督导做好代表活动阵地规范化建设工作(代表室)

五月
1、视察全县义务教育阶段校舍规划建设情况(教科委)
2、开展“走访月”活动,组织开展县人大常委会组成人员联系代表、联系群众和人大代表联系群众活动(代表室)

六月
1、视察全县环保工作情况(财经委)
2、对全县文化事业发展情况进行调研(教科委)
3、对县政府关于《中华人民共和国土地管理法》贯彻实施情况进行执法检查(农工委)
4、督导县十七届人大三次会议以来代表议案建议办理情况(代表室、农工委)

七月
1、对全县金融工作情况进行调研(财经委)
2、视察全县基层医疗机构建设工作情况(教科委)

八月
1、视察全县低保救助工作情况(法工委)
2、视察全县畜牧生产工作情况(农工委)
3、开展代表“活动月”,指导各代表小组开展培训、视察、调研等活动,督导主题实践活动开展情况(代表室)

九月
1、对《中华人民共和国消费者权益保护法》贯彻实施情况进行执法检查(财经委)
2、召开全县人大代表工作现场经验交流会议(代表室)

十月
1、视察生态新城建设工作情况(财经委)
2、对全县“六五”普法贯彻执行情况进行调研(法工委)
    3、开展代表向选民述职和代表履职考评工作(代表室)

十一月
视察全县安全生产工作情况(财经委)

十二月
对乡镇、街道人大工作和代表小组工作进行考评,进行评先树优工作(代表室)

 


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