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二○一三年工作要点

    2013年,县人大常委会在中共泗水县委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,按照县十三次党代会的部署,紧紧围绕“全省进位次、同步达小康”的发展定位,以“落实年、突破年”为总要求,解放思想,求真务实,积极作为,依法履职,为加快社会主义民主法制建设进程,推进全县经济社会跨越发展进位赶超做出积极贡献。
    一、紧紧依靠党的领导,全力服务中心工作
    1、坚持人大工作正确的政治方向。深入学习贯彻党的十八大精神,牢固树立政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,做到政治上清醒、行动上自觉、善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。充分发挥权利机关、监督机关、民意机关的政治优势,依法保障和推进科学发展跨越发展。
    2、努力促进县委决策部署的贯彻落实。按照“围绕中心、服务大局、依法履职、积极作为”的工作理念,把推动县委重大决策的落实作为人大工作的重中之重。综合运用重大事项决定、听取专项报告、执法检查、视察、调研、专题询问、满意度测评等方式,发挥职能作用,使人大工作更好地服从服务于全县发展大局。
    3、积极参与全县重大项目建设。按照县委对重点工作分线作战,即实行指挥部和推进组运作模式,积极参与推进全县重点项目建设,完成县委交办的工作任务。
    二、加强改进监督工作,不断增强监督实效
    4、依法加强监督工作。深入贯彻实施《监督法》,围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,综合运用行之有效的监督方式,着力加强对国民经济和财政预算执行及决算情况的监督。听取审议泗水县2012年县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告;审查批准2012年县级财政决算;听取审议泗水县2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2013年上半年财政预算执行情况的报告。同时,按照县委综合部署和人大工作实际,对全县招商引资、大项目建设、城乡建设、安全生产、医疗改革、金融、民政、林业、旅游、农机、扶贫、食品药品监管、高新技术发展、涉法涉诉等工作进行视察调研,着力提高工作监督的针对性和实效性。加强对审议意见整改落实情况的跟踪监督,推动问题有效解决,促进依法行政。
    5、认真听取审议专项工作报告。听取审议县政府关于全县水利、节能减排、城乡居民养老保险、农村交通基础设施建设等工作情况的报告;听取审议县法院关于全县行政审判工作情况的报告;听取审议县检察院关于全县反贪工作情况报告。切实提高常委会审议质量,推动各项工作的开展。
    6、深入开展法律法规实施情况的执法检查。对《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国残疾人保障法》及文化市场综合管理情况进行执法检查,提出存在的问题和改进执法工作的建议,保证法律法规在我县得到有效贯彻落实。
    7、做好规范性文件备案审查工作。研究制定规范性文件备案审查办法,加强对县政府规范性文件的审查监督,对事关改革发展稳定大局、涉及群众切身利益和社会普遍关注的规范性文件,有针对性地进行审查,保证规范性文件的合法性、可操作性。
    8、加强和改进人大信访工作。认真受理人民群众的来信来访,加强对涉法、涉诉信访问题的督办、协调和跟踪检查,维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定。
    三、认真行使重大事项决定权,依法做好人事任免工作
    9、依法决定重大事项。围绕全县经济社会发展、民主法制建设等方面的重大问题,加强调查研究,积极听取各方面意见,适时做出决议、决定,依法行使重大事项决定权,推进县域内重大事项的顺利实施。
    10、依法进行人事任免。坚持党管干部和人大依法任免一致性原则,认真执行《泗水县人大常委会人事任免办法》,坚持对被任命干部任前法律考试、向常委会作供职报告,任后开展工作评议监督,使被任命干部进一步增强法律意识、责任意识,自觉接受人民的监督。
    四、扎实做好代表工作,充分发挥代表作用
    11、重视和加强代表培训工作。采取专题培训、以会代训和外出学习等多种形式,组织人大代表学习法律法规及人大工作知识,进一步提高代表依法履职能力。
    12、认真做好闭会期间的代表活动。围绕我县经济社会发展的重大事项、人民群众普遍关注的热点问题,创新活动形式,丰富活动内容,组织代表开展视察调研、执法检查。发挥代表小组在代表活动中的主阵地作用。要继续深化代表小组建设,以代表小组为单位,广泛开展以“贯彻落实十八大精神,人大代表应当做什么”和“建言献策、建功立业”为主题的人大代表创先争优活动,充分发挥人大代表在各条战线上的引领示范作用。扎实开展“走进青年-人大代表调研日”活动。
    13、充分尊重代表主体地位。坚持人大代表列席常委会制度;组织代表参加县人大常委会开展的执法检查、工作视察、专题调研等活动,提高代表服务工作质量;进一步拓宽代表知情知政渠道和履职途径,为代表履职创造条件。
    14、完善代表激励制度。深入开展人大代表向选民述职活动,按照县人大常委会组成人员联系人大代表的实施意见,经常走访代表,征求代表意见。制定先进人大代表小组、优秀人大代表评选实施方案,继续做好代表评先树优工作。要大力宣传表彰在各条战线上涌现出的优秀人大代表,激发代表履职热情,充分发挥代表作用。
    15、加强代表建议、意见的督办工作。加大代表议案建议督办力度,加强综合协调和跟踪督办,推动办理工作由注重答复向注重结果的转变,全面提高议案建议办理质量和水平。听取和审议关于县十七届人大二次会议代表议案建议、批评和意见办理情况的报告,努力把督办代表议案建议的过程变成促进工作的过程。
    五、加强新闻宣传工作,努力增强宣传实效
    16、加强人大宣传工作。继续在抓载体、抓阵地上下功夫,支持和协助新闻媒体积极开展对人大工作和代表履职情况的宣传报道。运用各种新闻媒介,多渠道、多形式宣传人民代表大会制度建设和我县人大工作,增强宣传的针对性和时效性。认真落实县人大宣传工作奖励办法,对人大宣传工作中涌现出的优秀通讯员进行表彰,促进人大宣传工作再上新水平。
    17、建立健全人大新闻发言人制度。按照省、市人大常委会的要求,组建县人大常委会新闻发布工作领导小组,建立人大新闻发言人制度,利用新闻发布平台,发布人大重要信息,扩大新闻发布的辐射和影响力。
    六、切实加强自身建设,着力提升履职水平
    18、加强思想建设。按照“内强素质、外树形象”的要求,全面加强自身建设,推动人大工作的开展。坚持机关周二学习制度,采取集体学习与自学相结合,系统学习党的十八大精神,学习《宪法》、《监督法》、《组织法》、《代表法》等法律法规,不断提高常委会组成人员及机关干部职工的思想素质、政治素质和业务能力,努力建设“学习型”机关。
    19、加强制度建设。严格执行民主集中制,遵守常委会议、主任会议议事规则,进一步提高会议的议事质量和效率。不断推进常委会工作的制度化、规范化和程序化。进一步完善监督、人事任免、代表工作和机关建设等制度和工作规程,促进常委会和机关各项工作有序进行。
    20、加强机关建设。认真落实中央和省、市、县委关于改进工作作风的各项规定,坚决克服形式主义、官僚主义。进一步加强机关干部队伍建设,加大机关干部教育、培养和交流力度,增强人大干部队伍活力。高度重视老干部工作,为老干部提供周到细致服务。
    21、加强廉政建设。按照各级党委厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求,弘扬艰苦奋斗、求真务实精神,秉承倡导勤俭办事的传统,建设节约型机关。进一步加强机关效能和反腐倡廉建设,落实党风廉政建设责任制和干部廉洁自律各项规定,自觉接受人大代表和人民群众监督,树立人大干部的良好形象。
    22、加强沟通联系。主动加强与上级人大机关、同级人大机关的联系,接受指导,了解信息,相互学习,交流经验,促进人大工作更好开展;继续加强与“一府两院”的联系和沟通,使常委会作出的决议、决定得到更好的贯彻落实;进一步密切与乡镇人大、街道人大工作室的联系,增强人大工作合力,不断开创我县人大工作新局面。
常委会主任会议可以根据实际需要,对2013年工作要点作必要的调整和补充。

 

 


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