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关于2013年人大代表工作的意见

    2013年是县十七届人大及其常委会履职工作深入推进的一年,做好人事代表工作,加强县人大常委会与代表,代表与人民群众的联系,保证代表依法执行职务,更好地发挥代表作用,促进人大整体工作上水平、上台阶,具有非常重要意义。为更好地贯彻落实常委会工作要求,结合我县实际,就2013年人大代表工作提出如下意见。
    一、以开展“建言献策、建功立业”主题活动为主线,认真做好闭会期间的代表工作
    1、加强对代表的学习培训。各乡镇(街道)人大要采取以会代训、组织代表集体学习等形式,认真搞好对人大代表的学习培训;各代表小组在开展视察调研活动时,认真组织代表深入学习贯彻党的十八大精神,学习宪法、代表法、监督法等法律法规知识,增强责任感,提升履职能力;各级人大代表要持之以恒地坚持常年学习,记学习笔记,写学习体会;县人代室要加强对代表学习培训工作的指导,切实搞好服务。
    2、切实搞好人大代表小组建设。对人大代表小组活动场所进行巩固、完善和提高,个别代表小组活动阵地不完善的要确保“四有”及以上要求。7月份抽调人员对代表小组活动场所建设情况进行抽查。认真组织开展好代表小组活动,按照代表小组每个季度组织开展一次活动的要求,督促各乡镇(街道)人大、各代表小组积极主动地组织开展好代表小组活动。 4月份组织乡镇人大副主席、街道人大工作室副主任及部分代表小组召集人到临近先进县、市学习代表小组活动经验,推动代表小组活动的开展。8月份召开全县人大代表小组活动座谈会,认真总结经验,不断改进工作,增强实效性。
    3、认真组织开展“建言献策、建功立业”主题活动。依据市人大关于在全市人大代表中开展“建言献策、建功立业”主题活动的实施意见和全县的具体实施方案,强化宣传,精心组织,确保把“代表学习宣传教育,为政府建一言、为发展献一策,汇民意、解民忧,作表率、比贡献”等项活动开展的既轰轰烈烈,又扎实有效,充分发挥代表在各条战线上的引领示范作用。配合市人大搞好“走进青年—人大代表调研日”活动。
    4、精心组织代表专题调研和会前集中视察。8月份组织部分省、市、县人大代表对创建国家级园林城市、重点项目建设等工作开展专题调研,在深入调研的基础上,形成有情况、有分析、针对性强的调研报告;11月份组织驻泗省、市人大代表进行会前集中视察,让代表全面了解我县经济社会发展和民主法制建设情况,为参加省、市人代会,审议各项议案和报告作好充分准备。
    5、开展好代表向选民述职活动。今年下半年,每个乡镇(街道)人大都要组织开展好代表向选民的述职活动,述职代表人数要达到代表总数的30%以上。让人大代表心里时刻想着人民群众推选我当代表,就要认真地对人民负责,就要想着人民的利益,扎实履行好代表职务。
    6、认真搞好代表宣传工作。人大代表是我县政治、经济、文化等各个领域的优秀分子,为体现代表的模范作用,认真组织开展好代表履职采访活动,对代表作用发挥好,起模范带头作用的先进典型进行宣传报道,充分展示人大代表的风采。年内完成展示人大代表工作和代表风采专题片的录制工作,搞好泗水人大网站建设。继续开展对优秀代表建议、建议办理先进单位、先进代表小组、优秀人大代表的评选活动,在全县形成比学赶超的良好氛围。
    7、为代表执行职务提供服务保障。5月份组织开展县人大常委会联系代表、联系群众调研活动,积极探索进一步加强常委会组成人员联系代表、联系群众的有效途径和方式。继续坚持做好邀请代表列席县人大常委会会议和参加视察、执法检查的联络服务工作,不断扩大代表对常委会工作的参与。在全县开展千名人大代表联系万名群众活动,发挥代表方便联系群众的优势,每名代表每个月至少一次、每个季度不少于5天,每次要联系十名以上群众,做到经常听取他们的呼声,反映他们的建议,力所能及地为他们解决实际问题,提供创业致富信息,带头干事创业,使代表成为党的方针政策,法律法规知识的宣传员、带头执行者,干事创业、建功立业的带头人,社会稳定、平安泗水的坚定维护者。依据工作需要,年底组织部分市、县人大代表对国家机关工作人员进行述职评议,提高他们依法接受人大代表监督的自觉性,增强他们的公仆意识、法制意识和勤政廉政意识,对行政执法主体进行评议,促进他们依法行政、公正执法。日常工作中加强与代表的联系,认真听取代表建议,及时反映代表提出的问题。
    二、以推动支持“一府两院”工作为目的,切实做好代表建议督办工作
    8、创新督办工作思路。坚持把督办代表建议与推动支持“一府两院”的工作紧密结合起来,密切加强与承办单位的联系,积极协调解决办理工作中的困难和问题,形成工作合力。6月份对县十七届人大二次会议以来,代表建议办理情况进行督导。选择1件代表提出涉及民生多次治理效果不明显或托而不决的热点、难点问题的建议,对有关部门负责人进行询问,探索建议落实的有效途径。
    9、完善督办工作措施。11月份与县政府办公室组成督导组,分赴各乡镇(街道)分别征求代表意见,检查建议办理落实情况,并选择一部分有代表性的建议进行“面对面”追踪宣传报道,推动代表建议办理工作,全面提高建议办理的质量和水平。
    三、坚持以党管干部与人大依法任免相结合为原则,认真做好人事任免工作
    10、严格程序做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免一致性的原则,认真执行《泗水县人大常委会人事任免办法》;坚持对新被任命干部任前法律考试,向常委会作供职报告,任后开展工作评议监督。承办好常委会会议和主任会议人事任免的有关工作,确保严谨准确、及时无误。
    四、以密切工作联系、加强自身建设为根本,努力提升工作质量和效率
    11、密切与市人大和同级县市区人大的工作联系。进一步加强与市人大人代工委的工作联系和沟通,积极配合市人大开展人大代表培训、视察调研等活动,积极参加市人大人代工委召开的工作会议和组织的活动。同时加强与同级县市区人大的工作交流,学习好的经验做法。
    12、进一步加强与乡镇(街道)人大和各代表小组的工作联系与指导。加强日常工作联系和指导,及时互通信息,总结推广好的经验和做法,以点带面,推动全县代表工作创新发展。
    13、切实加强作风建设。认真执行中央和省、市、县委关于改进作风的规定,强化服务意识,严格按制度和程序办事。工作中坚持高标准、严要求,坚持民主集中制,坚持深入基层、调查研究,求真务实,狠抓落实,努力使自身工作争先进、创佳绩、上水平。加强与机关各委室的工作沟通配合,确保圆满完成各项工作任务。


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