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泗水县人大常委会关于在全县人大代表中开展“建言献策、建功立业”主题活动的实施方案

                           泗水县人大常委会关于在全县人大代表中开展“建言献策、建功立业”主题活动的实施方案
                                             (2013年3月28日县人大常委会第十次会议通过)
    为充分发挥人大代表在各条战线上的引领示范作用,促进人大代表更好地履行职责,根据市人大安排,县人大常委会决定在全县人大代表中开展“建言献策、建功立业”主题活动(以下简称“双建”活动)。为确保活动实效,特制定本实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以代表法为依据,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“全省进位次、同步达小康”的发展定位,按照县委“落实年”、“突破年”的总体要求,动员和组织全县各级人大代表立足本职工作,充分发挥优势,率先垂范、争先创优、建言献策、建功立业,为全县经济社会跨越发展进位赶超作出积极贡献。
    二、活动内容
    重点围绕贯彻落实党的十八大精神和中央的各项方针政策,围绕县委中心工作、县十七届人大二次会议确定的各项任务,认真组织代表开展“双建”活动。主要内容如下:
   (一)学习宣传提素质,开展学习宣传教育活动。各代表小组组织人大代表要带头学习宣传贯彻党的十八大精神和习近平总书记的一系列讲话精神;学习宣传贯彻全国及省、市、县人大会议精神;学习宣传宪法、代表法、监督法等相关法律法规。县人代室、各乡镇(街道)人大要加强指导,搞好服务,通过开展集体学习、个人自学、撰写学习笔记、谈学习体会等形式,确保学习宣传教育活动落到实处,进一步增强大局意识,增强人大代表履职的责任感和使命感,提升履职能力。
   (二)科学履职助发展,开展“为政府建一言、为发展献一策”活动。县人大常委会组织驻泗省、市人大代表和部分县人大代表开展创建国家级园林城市、重点项目建设等视察调研活动,各乡镇(街道)人大指导各代表小组开展好视察、调研活动,每个代表小组一个季度要开展一次小组活动,围绕党委中心工作,认真议政督政、建言献策;选择群众关心、社会关注、带有全局性的题目,深入开展调查研究,每个代表小组年内要写出一篇高质量的专题调研报告,提出2—3条高质量、前瞻性和操作性强的意见、建议,全力支持和推进我县各项工作的顺利开展。
   (三)联系群众知民情,开展“汇民意、解民忧”活动。全县人大代表必须把联系群众作为义不容辞的责任和义务,开展好千名人大代表联系万名群众活动。每名人大代表要每月至少一次、每季度不少于5天到所在选区走访座谈,每次联系十名以上的群众。通过开展调查研究、了解情况、征求意见、汇集民意等方式问计于民,宣传党的方针政策,反映他们的建议,力所能及地为他们解决生产、生活中的实际问题,化解社会矛盾,提供创业致富信息,为构建和谐社会献计出力。每个乡镇(街道)人大年内至少开展一次代表向选民的述职活动,述职代表人数力争达到代表总数的30%以上。各乡镇(街道)人大、各代表小组都要通过设立一个代表邮箱、走访一批选民群众、开展一次代表述职、建立一个履职档案等多种形式,把党组织的“福音”带下去,将人民群众的“呼声”传上来,实事求是地向政府及有关部门反馈情况。
   (四)建功立业展风采,开展“作表率、比贡献”活动。全县人大代表要进一步解放思想,立足本职岗位,勇挑重担,建功立业,争做重点项目建设的先锋队、招商引资的主力军、创业富民的带头人、社会和谐的促进者,为广大干部群众做出表率。农业农村方面的代表要在新农村建设和农村改革发展中当模范、做表率;企业方面的代表要积极发挥在经济建设中的主体作用,在发展企业、做大项目、招商引资、节能降耗、保护环境、依法纳税上当模范、做表率;干部方面的代表要敢于在全市、全县的竞争大格局中比进位、争一流,在服务基层、转变作风、提高效率上当模范、做表率;其他方面的代表要积极创先争优,努力争当岗位标兵、工作能手。对各行各业呈现出的成绩突出、贡献大的优秀人大代表进行集中宣传报道,以榜样的力量影响带动周围的广大干部群众,推动我县经济社会持续健康发展。
    三、活动步骤
  “双建”活动以省、市、县、乡(镇)四级人大代表为主体,以代表小组为单位,在市、县人大常委会的统一领导下进行,由各乡镇(街道)人大及县直各代表小组负责组织实施;县人大常委会人事代表工作室负责日常服务工作,县人大常委会研究室负责新闻宣传和网上“双建”活动的交流。
活动从2013年3月开始,至2013年12月底结束。具体分为宣传发动阶段、具体实施阶段和总结阶段。
    第一阶段:宣传发动(2013年3月)
    根据县人大常委会制定的“双建”活动实施方案,各乡镇(街道)人大、各代表小组要结合自身实际,制定出各自的具体活动方案并上报县人大,进一步细化活动内容,对活动进行安排部署,动员各级人大代表积极主动地参与“双建”主题活动。
    第二阶段:具体实施(4月上旬-11月中旬)
    各乡镇(街道)人大和县直各代表小组要按照“双建”活动的内容和各自安排的活动方案,认真组织代表开展各种形式的学习宣传教育活动,开展专项视察和调研,组织代表走访联系选民,积极建言献策,建功立业。
    4月,开通县人大网站,研究室在网站创办 “双建”活动专栏,开展“双建”活动交流;县人代室开通“双建”电子邮箱(ssrd4221351@163.com)及时接收代表的建议意见,并适时编发人大代表“双建”活动情况。开展千名人大代表联系万名群众活动;组织乡镇人大副主席、乡镇人大工作室副主任和部分代表小组召集人到临近先进县市学习代表小组活动先进经验,借助外地经验,立足本地实际,迅速形成“双建”活动热潮。
    5月-7月,县人代室分赴各乡镇(街道)人大和县直各代表小组察看“双建”活动开展情况,集中编发活动信息;县人大研究室联系县新闻媒体配合开展综合报道,大力营造舆论氛围;组织开展县人大常委会联系代表、联系群众调研活动;对十七届人大二次会议以来的代表建议办理情况进行督导;对代表小组活动场所建设情况进行抽查;集中开展好代表风采宣传活动。
    8月,县人大常委会组织召开全县人大代表小组活动座谈会。组织驻泗省、市人大代表和部分县人大代表对国家级园林城市创建、重点项目建设等工作进行专题调研。
    9月,县人代室采取走访、咨询、信函等形式,了解代表参加“双建”和联系群众活动情况,及时编发活动信息。
    10月,县人大研究室利用《泗水大众》、泗水电视台集中选登(播)代表建议意见和宣传代表建功立业先进事迹和典型经验。
    11月上中旬,县人大常委会组织驻泗省、市人大代表开展会前集中视察。对代表建议办理情况进行“面对面”追踪报道。
    第三阶段:检查总结(11月下旬—12月底)
    11月下旬至12月上旬,县人大常委会组织检查“双建”活动开展情况。
    12月中下旬,对“双建”和联系群众活动开展情况进行总结。各乡镇(街道)人大和县直各代表小组要及时总结“双建”和联系群众活动中涌现的生动典型和先进经验,认真梳理活动开展所收集的代表意见和建议,并及时上报县人大。县人大将对“双建”活动开展情况进行总结评比,形成专题材料,经县人大常委会主任会议研究后,呈报县委。
    四、活动要求
   (一)提高认识,加强领导。在全县人大代表中开展“双建”活动是全面贯彻落实党的十八大精神、深化代表工作的有效形式,也是促进代表依法履职、实现人生价值的具体体现。为确保“双建”活动的开展,县人大常委会各位主任分工包乡镇(街道)人大,各位委员负责指导联系所在的代表小组。广大代表要切实提高认识,以饱满的热情、积极的态度和务实的作风,迅速投入到“双建”活动中去,为全县经济社会发展建睿智之言、献务实之策、尽助推之力。各乡镇(街道)人大和县直各代表小组要把“双建”活动作为贯穿全年的一项重点工作来抓,切实加强组织领导,搭建活动平台,健全各项制度,确保开展好本辖区、本小组人大代表的“双建”活动。
   (二)精心组织,注重实效。各乡镇(街道)人大和县直各代表小组要紧密结合自身实际,围绕“双建”活动内容,统筹安排,精心策划,制定具体措施,认真抓好落实。县人大各委室要积极配合“双建”活动的开展,根据工作需要邀请人大代表参与各自组织开展视察调研等活动;县人代室要经常深入到各乡镇(街道)人大、各代表小组和代表中,及时了解“双建”活动开展情况和代表履行职责情况,加强指导,搞好服务,为代表建言献策、建功立业创造良好环境,确保“双建”活动取得实效。
   (三)搞好宣传,及时总结。各乡镇(街道)人大和县直各代表小组要善于发现典型、总结经验、搞好宣传。县人大研究室要认真联系组织好“双建”活动的宣传报道,县人代室要及时处理好代表发送的邮件和相关文字材料,利用人大网站编发人大代表“双建”活动信息。积极开展调查研究,深入思考、总结活动经验。通过多渠道、多形式的宣传,在代表中营造各尽所能、奋力争先、共谋发展的良好氛围,促使“双建”活动开展得既有声有色,又卓有成效。

附件:“双建”主题活动重点工作安排表

 

                                                          二〇一三年三月二十八日


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